中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鐵道部近日印發(fā)《關(guān)于鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導(dǎo)意見》，明確要求取消鐵道部和18個鐵路局(公司)原有的鐵路工程交易中心，所有的鐵路工程項目按照屬地或授權(quán)原則，進入地方公共資源交易市場招投標。

    據(jù)介紹，鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標，是我國鐵路工程招投標管理體制的重大變革。中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視這項工作，協(xié)助制訂工作方案和具體措施。鐵道部多次召開黨組會議研究此項工作，并于2011年底，將鐵道部管理的大中型建設(shè)項目一次性全部進入北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心招標。

    《意見》提出，要改革鐵路工程招投標管理體制機制，保障鐵路建設(shè)市場主體平等、充分競爭，防范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)鐵路工程招投標、明招暗定、權(quán)錢交易等突出問題。18個鐵路局(公司)管理的工程項目按照屬地或授權(quán)原則，分兩批進入地方公共資源交易市場招投標。5月底前，北京、上海、太原、濟南、南昌、西安、昆明鐵路局和廣鐵集團公司等8個鐵路局(公司)管理的工程項目完成進場工作。6月底前，哈爾濱、沈陽、呼和浩特、鄭州、武漢、南寧、成都、蘭州、烏魯木齊、青藏鐵路公司等10個鐵路局(公司)管理的工程項目完成進場工作。

    《意見》強調(diào)，鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場后，鐵路部門要認真履行項目審批、行業(yè)監(jiān)管等職責，加強對鐵路工程招投標的管理和監(jiān)督。有關(guān)地方公共資源交易市場要完善硬件設(shè)施，健全管理制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強鐵路工程評標專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理，與有關(guān)地方的省級專家?guī)鞂崿F(xiàn)平臺對接、兼容共享，鐵路專業(yè)工程評標專家要從全國抽取，通用工程評標專家屬地、跨行業(yè)抽取。

    《意見》明確，要積極推行鐵路工程電子招投標、計算機輔助評標、遠程異地評標，今年四季度在北京、南京、南昌三個公共資源交易市場進行試點，探索三個區(qū)域連通的鐵路工程遠程異地評標。深化鐵路工程信息公開和誠信體系建設(shè)，探索將信用信息與企業(yè)資質(zhì)資格認定、招投標市場準入等掛鉤。

    《意見》要求，鐵路系統(tǒng)和各有關(guān)地方要加強監(jiān)督檢查，嚴查不認真履行職責、違規(guī)為招標人指定招標代理機構(gòu)、違規(guī)收取交易費用、干預(yù)操縱鐵路工程招投標等違法違規(guī)行為。